吉林镇赉县征收项目引争议，居民权益与发展矛盾待解

本站讯 近日，吉林省白城市镇赉县一征收项目引发当地居民强烈质疑，矛盾焦点集中在征收程序的合规性以及补偿标准的合理性上。被征收户张启东反映，镇赉县住建局作为征收单位，与开发商镇赉县佳鑫房地产开发有限公司(实际控制人姜占武，人称姜三)在项目推进中存在诸多违规行为，施工方严重影响了他的生意和生活。2025年5月8日，在双方的协调会上，镇赉县住建局等部门面对张启东一方的提问，居然无言以对。

征收程序遭到强烈质疑

张启东经营的爱心洗车店位于镇赉县庆生南街民康西路118号，拥有合法营业执照。张启东向媒体介绍，该项目在未完成净地的情况下就匆匆进行了招、拍、挂流程。按照正常规定，净地是指完成拆除平整，不存在未拆除房屋等障碍物的土地，只有净地才能进行后续的开发流程。而此项目目前涉事楼盘已建至三楼，一栋规划17层的高楼紧邻周边民房，楼间距仅六米，基础挖槽距离民宅更是只有3米多。

2025年5月8日，在信访局二楼会议室与自然资源局规划科人员沟通时，张启东一方指出，按照城乡规划法，十米十层楼的房子与民房应保持一定比例距离，经计算应退出13米，但该项目仅退线5米。他质疑规划局放线的依据，如此近的距离，不仅严重影响居民房屋通风，还带来潜在安全隐患。此外，对于项目招拍挂流程，张启东方也提出疑问，既然未净地，该项目是如何完成招拍挂并让开发商获得开发权的?在这次协调会上，住建局和自然资源局的工作人员也承认在规划和放线方面存在一定问题，但是相关部门对此未能给出合理解释。

征收协商未果补偿标准存在争议

在征收补偿方面，张启东称征收方的补偿方式简单粗暴，完全未按照《国有土地上房屋补偿条例》的国家标准执行。征收办提出 “一平顶一平，愿意签就签，不签拉倒” 的方案，缺乏协商诚意。对于张启东拥有营业执照的爱心洗车店，征收办在补偿标准中关于营业执照年限认定存在争议。征收办表示街面房有营业执照需满足连续十年条件可额外补偿0.4，张启东虽通过叠加经营时间满足十年，但征收方却不予认可，仅认定为7年，双方因此未能达成征收协议。

张启东还表示，整个征收过程中，征收方缺乏主动协商机制，大多是居民前往住建局拆迁办沟通，而开发商则过度依赖征收办推进征收工作。在未与张启东达成协议的情况下，开发商就擅自施工，其权益被严重漠视。张启东多次前往住建局反映问题，但住建局至今未给出明确答复。

从张启东提供的视频可以看到，因施工严重影响洗车店经营和张家的日常生活，他曾前去阻止施工，随后当地警方介入，然而问题并未得到实质性解决。更让张启东感到无奈的是，警方多次将相关人员带走做笔录，却不立案，做完笔录就让双方回家，却并不解决问题。在做笔录期间，施工照常进行，形成一种 “太极” 局面，使得矛盾愈发尖锐。张启动认为，这本来就是经济纠纷，是施工方严重影响了他的生意和生活，他才前去阻挡，但是政府部门不去解决问题，只想用警方维稳，对此他十分不解。

律师观点：权益保障引担忧

针对这一情况，有律师从法律角度分析，虽然目前没有明确的全国性法律规定施工现场与居民楼的具体距离，但依据《中华人民共和国民法典》，不动产相邻权利人应遵循有利生产、方便生活、团结互助、公平合理原则处理相邻关系;建造建筑物不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照等。该项目的施工现状，显然引发了周边居民对于自身居住权益能否得到保障的担忧。

目前，对于张启东反映的问题，当地相关部门尚未作出公开回应。据悉，镇赉县一名姓吴的县长对此事十分重视，责令当地住建、规划等部门妥善处理。5月9日，镇赉县将再次召开听证会。媒体希望有关部门能够尽快介入调查，依据相关法律法规，妥善处理此次征收争议，早日给各方一个合情合理的说法。后续该事件如何发展?媒体将持续关注。(小编)

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编辑：李辉