内蒙古：十数次信息公开申请 难解征地黑幕 政府推诿遮掩过错

本站讯 在内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗，何子清的250亩承包地宛如一面照妖镜，映照出地方政府在征地过程中的公然违规、补偿不公和信息黑箱。2023年至2024年，他十数次向内蒙古三级政府及多部门申请信息公开，只为一个简单答案：谁征用了他的土地?为何补偿款通过私人账户流转?然而，政府的回应却是推诿、遮掩和自相矛盾的“踢皮球”。这起事件暴露了征地乱象的核心痛点——权力滥用、流程失范和问责缺失。

          (承包协议进行了公证)

合法承包变“荒地宝藏”，政府征用却演补偿闹剧

1997年4月，何子清与合伙人卢国政承包了伊金霍洛旗原果园的250亩“五荒地”(荒山、荒沟等)。承包程序严格合法：经果园职工联名认可，并由伊金霍洛旗公证处公证(公证书号：1998伊公证字第187号)。十数年耕耘，何子清投入巨资种植麻黄、松树，将荒沙丘变为“黄金地”，成为家庭经济支柱。但政府的征地操作，却将这份心血碾为废墟。

2010年前后，伊金霍洛旗以“旧城改造”之名征用土地。政府初定补偿仅109万元，被何子清拒绝——按同类地块标准，他应得4200万元。经何子清向有关部门反映，政府单方面将补偿增至669万元，未经何子清明确同意。总计669万元的补偿款交付方式也荒诞至极：109万元经旗农牧局账户转给合伙人，560万元竟通过私人张某耀账户转至何子清妹夫。整个流程无评估报告、无社会公示、无征收协议，土地用途和性质变更成谜。何子清质问：“正规补偿为何走私人账户?669万元远低市场价，乌兰木伦河畔的地块，被贱卖还遮遮掩掩。”

              (560万补偿通过私人账户转款)

信息公开申请十项，三级政府踢皮球式回应

为揭开真相，何子清自2023年5月起，向内蒙古自治区政府、鄂尔多斯市政府、伊金霍洛旗政府及住建、发改、财政、自然资源等部门提交信息公开申请。请愿书直指核心：

征收单位名称;

补偿款总额、支付方式及收款方;

补偿安置明细和标准;

评估报告;

土地征收公告;

土地招拍挂文件;

建设用地规划许可证;

建设工程规划许可证;

国有土地使用证;

发改委立项文件。

然而，政府回应成了“责任迷宫”：

内蒙古自治区政府、鄂尔多斯市政府推给旗政府：“找伊金霍洛旗处理。”

内蒙古住建厅甩锅自然资源厅和发改委：“不属我管。”内蒙古财政厅、自然资源厅踢回旗级：“问旗自然资源局。”鄂尔多斯市住建局、发改委推诿：“信息不掌握，找旗部门。”伊金霍洛旗政府仅转交申请给自然资源局，再无下文。这种层级推诿，赤裸裸暴露了行政体系的失灵与傲慢。

            (成交确认书)

土地挂牌拍卖证据确凿，政府辩词自打嘴巴

在推诿中，一丝真相浮出水面。

伊金霍洛旗自然资源局答复称“无相关信息”，却意外提供了土地招拍挂文件：2009年6月，一房产公司以1199万元竞得200亩土地;2014年8月，另一公司以7279万元拿下132亩土地。证据显示，何子清的地块被高价出售，用于住宅开发。但更讽刺的是，2025年3月，该局出具《告知书》，诡辩称：“这不是征地，是果园转制补偿，由旗农牧局和国资局实施。”

何子清怒斥：“转制?土地被挂牌拍卖成楼盘，政府却说不是征收。若真转制，为何不公开流程?” 自然资源局早期还声称“土地未经过收储中心”，与拍卖文件直接矛盾。这种前言不搭后语的辩解，揭露了政府试图以“文字游戏”掩盖征地过错——补偿款私人流转、评估缺失、公告空白，全是违规铁证。

              (承包地已变成了这样)

              (自治区的告知书)

十余年维权困局：政府过错何时问责?

何子清的困境已持续十余年：土地被夺却不知被谁征收，补偿被克扣却无处申冤，信息公开被踢皮球却无问责。他的诉求朴素而尖锐：查清土地以谁的名义征收、什么价格被卖，让阳光照进黑箱。但政府的回应，是沉默、推卸和自相矛盾。

政府征地补偿本该透明公正，却沦为权力寻租的通道;信息公开本该保障公民知情权，却成了部门互踢的皮球。何子清一案，并非孤例，它是内蒙古乃至全国征地乱象的缩影——当政府以“发展”之名行强占之实，公民权益便成牺牲品。真相不大白，问责不落地，这类闹剧只会循环上演。何子清誓言穷尽法律途径：政府若不纠错，黑幕终将被撕裂。(记者魏民)

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编辑：李辉